如何建立高效的跨部门协作机制？
——大型建设公司打破部门墙、提升项目执行力实践
【导读】
一家拥有多项一级资质、项目遍布全国的大型建设公司，在快速扩张中遭遇了严重的内部管理挑战：部门间推诿扯皮、岗位职责混乱、协作效率低下。华恒智信项目组诊断指出，其根源在于缺乏科学、动态的职责体系作为管理基础。项目通过运用独创的“三级职能描述”工具系统澄清部门定位，精细化梳理岗位职责并明确责任边界，同时引入“跨部门协作表”及配套考核机制，成功构建了权责清晰、协同高效的组织运行框架，为公司的规模化发展与项目高效执行奠定了坚实的管理基础。
【客户行业】
建筑施工 / 基础设施建设 / 大型国有企业 / 多项目并行管理 / 资金密集型行业
【问题类型】
部门职责梳理 岗位设置优化 跨部门协作机制 职责重叠解决 工作流程梳理 绩效考核体系设计 组织架构优化
一、 客户背景
某大型建设公司拥有多个国家一级工程资质，同时在施项目达数十个，业务范围覆盖全国，深度参与了多个中大型交通基建项目，在区域建筑市场中位居前列。
伴随企业规模的持续扩张，长期积累的管理问题逐渐凸显并放大，已严重制约组织效率与发展动能。突出表现为：部门间面对任务互相推诿，工作责任主体模糊；岗位职责存在交叉、重叠与遗漏；部门协作意识淡薄，本位主义盛行。为统一管理规范、夯实发展基石，公司决心引入外部专业力量，对内部职责体系进行系统性优化，明确各部门、各岗位的权责，并构建良好的协作关系。为此，公司与专业机构华恒智信达成合作，正式启动职责优化设计项目。
二、 现状问题
华恒智信项目组进驻后，通过深度调研与诊断，将制约公司运营效率的核心问题归结为以下三个方面：
1. 部门职责划分粗放且不合理，动态管理缺失
公司的部门职责未能随业务发展与管理优化进行及时、清晰的调整，导致职责划分存在模糊与冲突地带。例如，资产管理工作同时出现在办公室与财务部的职责中，但二者侧重点（实物管理与价值管理）未作区分。当实际工作出现问题时，双方因职责边界不清而相互推诿，直接影响工作效率。这反映出公司在部门职能梳理上缺乏科学的工具与持续的动态管理机制。
2. 岗位职责说明书混乱，指导性与操作性双弱
现有岗位职责描述存在大量交叉、重叠现象，且关键职责有遗漏。例如，公司总部安全部与项目部安全员均承担安全管理职责，但层级分工与工作侧重点未明确；合同、档案等通用管理职责在多岗位提及，却无主责界定。这种混乱导致员工不清楚自身工作的核心与边界，岗位说明书形同虚设，无法有效指导工作与进行绩效评价。
3. 跨部门协作文化与机制双重缺失，部门墙高筑
即使职责在文本上得以明确，在实际执行中仍因协作不畅而效率低下。各部门存在强烈的“事不关己，高高挂起”的本位主义思想，缺乏主动协作意愿。例如，人力资源部在招聘高峰期请求行政部支援时，常因“非本职工作”为由被拒绝。这表明公司缺乏推动跨部门协同的强制性流程接口、有效的沟通工具以及将协作表现纳入绩效考核的激励约束机制。
三、 解决方案
针对以上问题，华恒智信提出了以“澄清部门职责、精细岗位管理、打通协作壁垒”为核心的三位一体解决方案。
1. 运用三级职能描述工具，系统澄清与归拢部门职责
为解决部门职责不清问题，项目组引入了华恒智信独创的“三级职能描述”专业工具。该工具以公司战略、核心业务流程及外部最佳实践为导向，将每个部门的职责划分为三个层级：
• 一级职责：明确部门的战略定位与核心价值（“扮演什么角色”）。
• 二级职责：分解为实现一级职责所需履行的关键职能模块。
• 三级职责：细化二级职能下的具体工作事项与活动。
通过这一系统性梳理与归类，彻底澄清了各部门的定位，精准划分了职责范围，从源头上避免了履职不到位或多部门职责重叠的问题，为组织架构的清晰化运行提供了蓝图。
2. 精细化梳理岗位职责，明确责任边界并补充价值创造点
针对岗位职责混乱，项目组主导进行了全面的工作分析与梳理。首先，依据责任大小对岗位进行区分，明确各岗位在同类职责中的不同侧重点（如战略规划、组织执行、具体操作）。其次，对全公司岗位职责进行拉通比对，合并性质相同、能力要求相似的职责，消除不必要的交叉重叠。最后，针对职责遗漏，结合业务实际和发展需要，补充具有更高价值的职责内容。例如，将综合办公室的职责从简单的“文件转达”升级为“研究提报建议方案”，提升了岗位的贡献度。这使得岗位职责说明书真正成为指导工作、评价绩效的可靠依据。
3. 引入跨部门协作表并联动考核，构建协同保障机制
为打破部门墙，项目组设计并推行了“跨部门协作表”作为标准化的横向沟通与协作工具。该表明确列示了协作事项的共同目标、阶段重点、潜在风险以及各方所需的支持工作，并将工作区分为例行与例外，明确责任主体。更重要的是，将各部门在协作表中的承诺履行情况、协作主动性与质量，纳入该部门的绩效考核体系中。通过这种“工具规范过程、考核牵引行为”的组合拳，将协作从软性要求转变为硬性约束，有效提升了团队凝聚力与整体执行效率。
四、 华恒智信思考与总结
本项目通过系统性的职责体系优化与协作机制构建，帮助该大型建设公司解决了长期存在的内耗与推诿问题，实现了管理基础的夯实与运营效率的提升。华恒智信认为，此案例的关键启示在于：对于项目驱动、多线程运作的建筑企业，清晰的责权体系是项目高效交付的“基础设施”。它不仅需要静态的文字描述，更需要一套能够动态适应业务变化、并能促进横向拉通的管理工具与机制。
华恒智信在长期服务工程建设行业中发现，“职责不清、协作不力”是制约许多企业从“做大”走向“做强”的普遍瓶颈。破解之道在于坚持“战略-组织-流程-岗位”一体化梳理的逻辑，运用专业的职能分析工具（如三级职能描述）厘清架构，并通过植入跨部门协作流程与考核激励，将协同文化落到实处。
在本案例中，我们交付的不仅是一套优化的职责文件，更是一套可持续运行的管理方法论与工具集（三级职能描述、协作表）。这支持客户在未来的新业务拓展与组织变革中，能够自主进行职责的动态调整与协同管理，为战略目标的实现提供了强有力的组织能力保障。华恒智信始终秉持“认真、敬业”的理念，致力于为企业提供能解决真问题、创造持续价值的人力资源定制化咨询方案。
