2026 年，全国招投标领域专项审计持续深化，全国审计工作会议明确将重大投资项目招投标合规核查列为年度重点，审计署联合多部门推行 “终身追责、倒查 15 年” 的核查机制，围串标行为作为扰乱市场秩序、造成国有资金流失的核心顽疾，成为审计监督的重中之重。
随着串标手段不断隐蔽化、智能化，传统人工审计模式已难以应对：“换词不换意” 的标书改写、微调后的施工图纸、呈固定比例的报价清单，仅凭人工逐页比对，不仅效率极低，更极易遗漏核心线索。而 2026 年国家发改委等多部门印发的《加快招标投标领域人工智能推广应用的实施意见》，明确将 AI 围串标识别列为招投标监管的核心应用场景，为审计工作智能化升级指明了方向。
在此背景下，全国多地审计局引入火眼审阅招投标专业核查工具，以 AI 技术赋能招投标审计工作，实现围串标线索的穿透式识别、批量高效核查、标准化证据固定，彻底破解传统审计的核心痛点。作为深耕招投标领域10年的专业产品，火眼审阅已服务全国多地审计机关、公共资源交易监管部门，成为招投标审计工作的重要技术支撑。
一、招投标串标审计的四大核心痛点，传统模式难突破
1. 串标手段隐蔽化，人工识别难度极大
当前围串标已从 “全文照搬” 升级为全维度隐蔽操作：投标文件技术方案经过句式改写、段落调整，核心逻辑高度雷同；施工图纸经过缩放、裁剪、图层修改，肉眼难以分辨同源性；多家投标单位的工程量清单报价呈固定比例、材料单价异常趋同，这些都是新规明确的串标推定情形，但人工根本无法精准捕捉。
2. 海量文件处理压力大，审计效率难以提升
一个常规市政项目的招投标审计，往往涉及几十份投标文件，单份标书超 200 页，还包含大量图纸、清单、附件；而专项审计往往需要批量核查近 3 年甚至更久的历史项目，文件体量极大。依靠 2 人审计组人工比对，单项目核查至少需要 5 个工作日，不仅耗时耗力，还难以实现审计全覆盖，与 “应审尽审、凡审必严” 的要求存在差距。
3. 非标内容核查无手段，形成审计盲区
投标文件中的施工图纸、Excel 工程量清单、PDF 扫描件资质文件、施工流程图等非标内容，是围串标核查的关键维度，但传统人工模式下，审计人员无法对这些内容进行精细化比对，形成了大量审计盲区。很多串标案件，正是通过图纸、清单的隐蔽雷同实现的，人工核查根本无法发现。
4. 证据链固定不规范，难以支撑审计结论
审计工作对证据链的规范性、可追溯性要求极高。传统人工核查模式下，只能通过截图、标注的方式零散固定证据，不仅效率低，还难以形成完整、可追溯、可举证的证据链条，给审计结论的落地、案件的移交带来极大阻碍，也不符合多部门联合办案的线索移送标准。
二、火眼审阅赋能审计工作，全维度破解串标核查难题
针对招投标审计的核心痛点，火眼审阅依托 9 年招投标行业技术沉淀，打造了专属审计场景的围串标核查解决方案，完全贴合审计工作的流程与规范要求，成为多地审计机关的标配工具。
1. 穿透式多维度核查，精准锁定隐蔽串标线索
火眼审阅搭载招投标专属 AI 算法，突破传统文本比对的局限，实现围串标线索的全维度穿透式识别，完全适配当前串标隐蔽化的新特征：
图纸同源智能识别：支持图片、施工流程图、设备原理图的深度解析，通过图像特征匹配技术，精准识别旋转、缩放、裁剪、图层修改后的图纸同源性，彻底填补人工核查的盲区；
关键信息雷同：深度解析投标文件数据，核查关键信息查重范围:文档作者/项目名称/招标编号/投标人/投标单位/项目人员名称等关联信息，快速锁定 “多份标书同一来源” 的串标铁证，精准匹配新规中 “委托同一单位编制投标文件” 的串标认定标准。
2. 批量高效处理，审计效率提升超 20 倍
火眼审阅支持几十份甚至上百份投标文件的批量上传、多对多交叉互查，200 页标书全维度核查用时不到 1 分钟，单项目几十份标书的全量核查，10 分钟即可完成。对比传统人工模式，审计效率提升超 20 倍，原本需要 5 个工作日的项目核查，现在半天即可完成，大幅降低审计人员工作负荷，同时实现历史项目审计全覆盖，不留监管死角。
3. 全格式兼容覆盖，审计核查无死角
完美支持 Word、PDF、OFD、Excel 清单、扫描件、图片等 10 + 投标文件常见格式，无需手动转换，直接上传即可完成全量解析核查，无论是文本内容、图纸、清单，还是扫描件资质附件，都能实现精细化比对，彻底消除传统审计的核查盲区，让隐蔽串标行为无处遁形。
4. 标准化审计报告输出，完整固定证据链
针对审计工作的规范要求，火眼审阅可生成支持免费导出的查重报告，自动汇总文本重复、图片重复、雷同内容详情，通过原文高亮、连线标注的方式，精准定位每一处雷同线索，完整保留核查过程与原始文件比对结果。
三、实战案例：多地审计局落地应用，精准揪出串标行为
某省级审计厅通过火眼审阅本地化部署方案，搭建了全省招投标审计智能核查平台，实现省市县三级审计机关的内网协同作业，可完成历史项目标书批量核查、围串标线索智能预警，不仅大幅提升了全省招投标审计工作的标准化水平，更实现了招投标领域审计监管的常态化、全覆盖，完美契合 “科技强审” 的审计工作发展要求。
结语
招投标领域的围串标行为，是国有资金流失的重要风险点，也是审计机关的核心监管重点。在串标手段不断智能化的今天，以 AI 技术赋能审计工作，已是必然趋势。
火眼审阅作为深耕招投标领域的专业工具，以穿透式的核查能力、高效的批量处理能力、规范的证据链输出能力，为全国多地审计机关提供了坚实的技术支撑，助力审计机关精准锁定围串标线索，守护国有资金安全，维护招投标市场的公平秩序。目前火眼审阅已开放审计场景专属试用服务，可提供本地化部署、单机离线版等多模式解决方案，助力审计机关破解招投标串标核查难题。
