构建合规投标系统：新规 18 种串标情形详解及技术防范要点

《重庆市招标投标条例》自 2025 年 8 月 1 日施行，明确 18 种 “串通投标” 情形，以下从情形解读与技术防范两方面展开说明。​

18 种串标情形解读

1. 组织协同投标：同一组织成员按要求协同投标。​

2. 电子文件异常：不同投标人文件由同一设备编制、上传。​

3. 约定弃标：投标人之间约定部分放弃投标或中标。​

4. 内容雷同：投标文件内容大量实质性相同。​

5. 报价规律：报价呈规律性差异如等差数列。​

6. 人员关联：法定代表人、代理人等为同一人或交叉任职。​

7. 保证金同源：保证金经各自账户转出但资金来源一致。​

8. 制作特征相同：文件排版、字体、错误等高度相似。​

9. 管理人员混同：项目管理人员在不同投标文件中重复出现。​

10. 文件混装：不同投标人文件相互混装。​

11. 异常撤回：多家投标人同时撤回投标文件。​

12. 中标后异常：无正当理由放弃中标或拒签合同。​

13. 报价不合理：低于异常低价且无合理说明。​

14. 打印设备关联：文件由同一设备打印且有明显痕迹。​

15. 技术标异常：技术参数响应高度一致且不符需求。​

16. 业绩造假关联：业绩材料造假方式、来源相同。​

17. 沟通异常：投标期间频繁沟通涉及投标策略。​

18. 第三方协调：通过第三方机构或个人组织串标。​

技术防范要点

1. 电子招投标系统优化：文件加密溯源，追踪 IP 与 MAC 地址。​

2. 大数据分析应用：建立投标行为数据库，分析企业关联关系。​

3. 智能评审辅助：比对文件相似度，评估报价合理性。​

4. 信息安全保障：防止信息泄露，严格权限管理。​

新规明确的串标情形与技术防范手段，为构建合规投标系统、维护市场公平提供了重要依据。​