优先采购，是指在政府采购过程中，优先采购某类特定供应商的货物、工程或服务，使得该类供应商获得更多的政府采购市场份额，帮助其持续发展。我国目前的优先采购，一般采取列明品目清单的方式。
2019年4月1日开始执行的《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局印发关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号），提出对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。对拟采购的产品属于品目清单范围的，依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。
随后，财政部、发展改革委下发《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号），包括了18个品目的产品。财政部、生态环境部下发《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号），包括了50个品目的产品。举例来说，“A02010104 台式计算机”既属于节能产品品目清单，又属于环境标志产品品目清单，那么供应商如果能够出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，就可以享受优先采购的优待。
