项目投资前时期的四个阶段:
- 项目建议与立项申请
- 初步可行性研究（可与详细可行性研究合并）
- 详细可行性研究（不可缺少，小项目只进行详细可行性研究）
- 评估与决策
一、项目建议与立项申请
立项申请又称为项目建议书
项目建议书内容
- 项目的必要性
- 项目的市场预测
- 项目预期成果（如产品方案或服务）的市场预测
- 项目建设的必要条件
二、项目可行性研究
可行性研究的主要内容
2.1 可行性研究的内容
1. 技术可行性分析
- 进行项目开发的风险
- 人力资源的有效性
- 技术能力的可能性
- 物资（产品）的可用性
2. 经济可行性分析
- 支出分析
一次性支出：包括开发费、培训费、差旅费、初始数据录入、设备购置等费用
非一次性支出:包括软、硬件租金、人员工资及福利、水电等公用设施使用费，以及其他消耗品支出等 - 收益分析
直接收益：通过项目实施获得的直接经济效益，如销售项目产品的收入等
间接受益：通过项目实施，通过间接方式获得的收益，如成本的降低
其他收益: 如知识产权、软件著作权等 - 收益投资比、投资回收期分析
- 敏感性分析
3. 社会效益可行性分析
- 对组织内部
- 对社会发展
4. 运行环境可行性分析
2.3 详细可行性研究
1.详细可行性研究的依据
- 国民经济和社会发展的长期规划、地区的发展规划
- 国家和地区的相关政策、法律、法规和制度
- 项目主管部门对项目设计开发建设要求请求的批复
- 项目建议书或项目建议书批准后签订的意向性协议
- 国家、地区、组织的信息化规划和标准
- 市场调研分析报告
- 技术、产品或工具的有关资料等
2.详细可行性研究的原则
- 科学性原则
- 客观性原则
- 公正性原则
三、项目评估与决策
1.评估的依据
- 项目建议书及批准文件
- 项目可行性研究报告
- 报送组织的申请报告及主管部门的初审意见
- 项目关键建设条件和工程等的协议文件
- 必须的其他文件和资料
2.评估的程序
- 成立评估小组
- 开展调查研究
- 分析与评估
- 编写、讨论、修改评估报告
- 召开专家论证会
- 评估报告定稿并发布
