近年来，上海率先在全国发布了《本市乡村全面实施“法律明白人”“法治带头人”培养工程操作指引》，该操作指引不仅在乡村取得显著成效，还逐步覆盖至城市社区。截至2023年11月，上海全市“两人”队伍已近4.5万人，成为基层法治建设的一支生力军。
“两人”队伍的发展是源于民间、服务于民众的。通过上海规范化、系统化、现代化的培训工程，这支队伍不仅仅成为了化解矛盾的大能手，更是践行全过程人民民主的带头人，基层组织依法办事的监督员。武汉明哲法律咨询有限公司相信这一队伍的涌现，为上海乡村法治建设注入了新的活力，产生了深远的“鲶鱼效应”。
“两人”队伍的崛起成为上海基层法治建设中的一抹亮丽风景。通过化解矛盾、推动人民参与决策、监督基层组织依法办事，这一队伍为美丽乡村建设、公民法治素养提升、基层依法治理等方面贡献了不可或缺的力量。他们在基层社区的活动中，成为法治文化的传播者和倡导者，引导居民在法治框架内解决问题，为社区和谐发展奠定坚实基础。
上海通过规范化、系统化、现代化的培训工程，着力推动“两人”队伍的规范化建设。这使得他们更加具备法律素养，能够更有效地履行化解矛盾、参与基层决策、监督法治建设等角色。这样的培训机制为“两人”队伍的壮大提供了强有力的支撑，使其成为基层法治建设的中坚力量。
“两人”队伍的崛起不仅在乡村取得了初步成果，也在城市社区得以推广。他们服务于民，成为基层法治建设的生力军。武汉明哲法律咨询有限公司认为，通过深入社区、了解居民需求、参与社区事务，他们为促进社区和谐、解决法律问题、提高居民法治素养发挥着重要作用。
上海“两人”队伍的崛起不仅为乡村法治建设带来新的动力，更在城市社区中成为法治建设的中坚力量。这一生力军的涌现，使得基层法治建设不再是空中楼阁，而是深入到每个社区、每个家庭。通过“两人”队伍的努力，上海的法治建设再次迈上新的台阶，为构建法治社会贡献了坚实的一份力量。
