项目建议书
项目建议书（RFP）是项目建设单位向上级主管部门提交的项目申请文件，是对拟建项目的总体设想。项目建议阶段依次要完成：项目建议书编写、申报、审批。然后进入后续项目可行性分析阶段。
概念
项目建议书又称立项申请，是主管部门选择项目的依据，是可行性研究的依据
可行性研究阶段
- 机会可行性
- 初步可行性
- 详细可行性
- 可行性研究报告的编写、提交和获得批准
- 项目评估
招标
国有资金应当公开招标
以下情形可邀请招标：
- 技术复杂要求特殊，只有少量投标人
- 公开招标占用合同金额比例太大
以下情形不可招标：
- 不可替代的技术专利
- 采购人依法能自行建设、生产或提供
- 已通过招标的项目投资人能解决
- 需要向原中标人采购，否则影响配套
- 国家规定的特殊情形
招标相关规定
招标人应该按照资格预审公告、 招标公告或者投标邀请书规定的时间、地点发售资格预审文件或招标文件。
文件发售期不得少于5日
招标人发售的文件等，不得以盈利为目的
通过预审的不能少于三个，否则重开
投标保证金不能超过项目估算的2%
一个招标只能有一个标底，必须保密
不得规定最低投标限价
不得组织勘探现场
招标阶段：
第一阶段：投标人提交不带报价的技术建议
第二阶段：要求的保证金的应该在第二阶段提出，投标人提交最终技术方案和报价方案
招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人。
以下属于不合理限制：
- 同一招标项目潜在投标人或投标人提供有差别的项目信息
- 设定的资格技术商务条件与招标的不相适应
- 必须招标的项目以业绩、奖项作为加分条件或者中标条件的
- 对潜在投标人采取不同的资格审查
- 限定或者指定供应商
- 非法限定投标人所有制形式或者组织形式
- 其他不合理条件
