[数据要素社]
为贯彻落实《中共中央 国务院关于构建数据基础制度 更好发挥数据要素作用的意见》，加快构建数据制度，激活数据要素潜能，促进数据合规高效流通使用、赋能实体经济，做强做优做大数字经济，建设中部数据大市场，打造全国数字经济发展高地，按照《湖北省流域综合治理和统筹发展规划纲要》要求，湖北省发改委组织编制了 《湖北省数据要素市场建设实施方案》 （以下简称“实施方案”），近日由湖北省制造强省建设领导小组印发实施。
《实施方案》明确了湖北省数据要素市场建设的发展目标：
- 到2023年底， 省级数据交易场所和公共数据授权运营主体组建完成，公共数据授权运营机制建立，数据要素市场整体框架基本形成，首批数据要素流通交易赋能实体经济的示范应用场景打造完成。
- 到2024年底， 数据要素产权、流通交易、收益分配、安全治理等制度体系搭建完成，更多成熟可复制的应用场景不断涌现，数据要素市场更加健全，10家以上数据要素引领型企业培育壮大，数据要素产业加速发展。
- 到2025年底， 数据要素市场高效、规范、有序发展，数据要素赋能实体经济成效不断凸显，形成数据要素市场建设的湖北经验，全国数据要素市场中部枢纽初步建成，湖北数据交易场所成为国家级或重要区域级数据交易场所。
《实施方案》提到：
- 探索“数据信托”等个人数据受托新模式，遴选适宜主体开展个人数据受托试点， 由受托者代表个人利益，监督市场主体对个人信息数据进行采集、加工和使用。
- 公共数据、涉及个人信息等敏感数据必须在交易场所交易；政府部门、国有企业的数据采购，应在场内交易；数据权属清晰、场景形态简单的数据服务或产品在合法合规的前提下开展场外交易。
- 建立完善数据定价机制。建立公共数据政府指导定价机制；建立企业数据、个人数据市场自主定价机制。
- 结合湖北实际，在智能制造、节能降碳、绿色建造、新能源、智慧城市等重点领域，以及光电子信息、新能源与智能网联汽车、生命健康、高端装备、北斗等优势产业，加快培育引进一批精通行业的特色数据服务商。
- 支持成立跨市场、跨领域、跨学科的数据要素产业联盟、行业协会、创新联合体，构建产学研融合新生态。
- 率先在电力、综合物流、金融、医疗健康等领域打造一批公共数据流通应用场景，赋能产业发展。
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来源：湖北省发展和改革委员会、长江云****
