塔米狗热门资讯:国资委明确改革重点,加速国企央企并购重组,3年国企改革即将结束,中央企业重组整合又有新动作: 在国务院国资委的主持下,近期又签订了13组专业化整合项目,涉及23家中央企业,约占国资委监管。中央企业数量的1/4。作为当前国企改革的 “重头戏”,加快国有企业重组整合,对宏观经济和国有企业发展意味着什么?这一领域的改革下一步有什么安排?
资源向优势企业和主业企业集中专业化整合是指企业通过资产重组、股权合作、资产置换、无偿划转、战略联盟等方式,打破企业界限,将资源集中到优势企业和主体企业。国资委此前明确表示,2022年将着力深化跨行业、跨领域、跨企业的专业整合。除央企外,此次集中签约还涉及海南省国资委和地方国企,涵盖数字技术、能源装备、供应链服务等多个领域。项目包括中国电子与中国物流数字技术平台合作项目、航天科工与东方电气集团能源装备企业转让项目、招商局集团与厦门象屿供应链服务合作项目等。
“新华视点” 记者在签约现场了解到,这些整合项目既有同类业务的横向集聚,也有产业链上下游的纵向衔接。中国电子信息产业集团有限公司是以网络安全和信息化为主业,拥有计算机CPU和操作系统等关键核心技术的中央企业。中国物流集团有限公司是整合中央企业物流资源成立的 “年轻” 中央企业。它刚刚成立于去年12月。两家公司签约推进战略协同,以共建现代物流体系和物流数字化技术平台为重点,在数字化转型、网络安全、物流综合服务等方面全面加强合作。央地合作也是本轮专业融合的一大亮点。
签约当天,中国航空装备集团有限公司与海南省就中国通用航空股份有限公司股权整合达成合作意向。双方将围绕海南自由贸易港建设,发挥市场机制作用,大力培育通用航空市场,发展通用航空新业态,加强基础设施体系建设。业界对此次改革充满期待,认为改革不仅将提升企业竞争实力,也有利于加快区域协调发展战略的实施。
提升核心竞争力,推动产业转型升级推动国有经济布局优化和结构调整取得明显成效,是国企改革三年行动提出的重要目标之一。作为这一领域的重要改革举措,国有企业战略性重组和专业化整合近年来动作不断。10年来,47家央企中有26个集团实施战略性重组,新组建接收国家管网集团等9家央企。仅2021年,就先后有中国星网集团、中国电气装备集团、中国物流集团、中国稀土集团等4家新央企亮相,国资委监管央企数量由117家调整至97家。“一些专业化整合形成了新的央企,更多的专业化整合是将同类业务或上下游业务从非主业央企集中到主业央企。”
中国企业联合会研究员刘兴国表示,无论哪种整合方式,目的都是服务国家战略,优化国有经济布局,推动实现高质量发展。整合油气管网资源组建的国家管网集团,加快“全国一张网”建设,推动油气供应能力不断增强;鞍钢重组本钢后,产业集中度进一步提升,南有宝武、北有鞍钢的钢铁产业新格局加快形成;央企煤炭资产管理平台公司国元时代煤炭资产管理有限公司整合了10家央企煤炭资源,涉及产能超过2.8亿吨,资产总额超过1400亿元,推动央企主业进一步聚焦……“当前,国际国内环境中一些意外因素超出预期,全球市场剧烈波动,产业链供应链稳定遭遇挑战,经济形势更加复杂严峻。”
国资委副主任翁杰明表示,在此背景下,深入实施行业领域更广、参与层次更广、精细程度更高的专业化整合,有助于中央企业进一步提升核能力聚焦竞争力,推动产业转型升级,对于落实国家战略、服务发展大局具有重要意义。在“和”字上再加把劲下一步将如何深化这项改革?日前,中央企业深化专业化整合工作推进会暨中央企业负责人研修班传递出新信息。推动资源不断向主业企业、优势企业、“链长”企业集中。翁杰明表示,要通过央企间深度有效整合资源,在检验检测、医疗健康、装备制造、人工智能、新能源、云计算、钢铁、物流等重点领域和战略性、前瞻性新兴产业,加快培育竞争力强、资源配置优的一流企业,努力实现“应融尽融”“应融尽融”。
着力提升核心竞争力,推动企业内部深度融合。全面梳理中央企业集团业务板块,厘清业务边界,打造更多专业子公司;推进更加系统的区域布局,解决管理“重叠床铺”、重复投资建设等问题;坚决退出不具备竞争优势、缺乏发展后劲的非主业、非优势业务和低效无效资产……根据央企发展实际,国资委确定了一系列改革重点。此外,央企与地方国企之间的重组整合有望继续“加码”,同时培育符合地方发展定位的支柱产业,进一步提升企业核心竞争优势;同时,国有资本投资、运营公司在国有资本布局结构优化调整中的作用也将进一步发挥。
重组整合,重组是第一步,未来还要在“和”字上多下功夫。“重组完成后,需要同步对内部体制机制、文化、管理、技术、市场资源等领域进行深度整合和协调,而这些深层次的整合更为重要,难度也更大。”刘兴国说。
据了解,国资委拟加大指导督促力度,协调推进重点整合项目,探索建立专业化整合资源信息对接共享机制,及时评估重点企业和项目整合效果,推动此项改革改革举措取得了较大成效。