2020年开年,新型冠状病毒席卷全国,而在这令人揪心的疫情中,红十字会被推向了风口浪尖。一时间 “湖北红会接收大量物资但协和医院物资告罄” “武汉红会信息不透明,调配能力差” “武汉红会保安阻拦央视记者探访” 等负面信息不停发酵。
公益组织的公信力岌岌可危,人民的善念将由谁来贯彻?谁来保护?
公益难题
人心难测,透明不足,这是公益组织公信力日渐消弭的原因。
围绕着这两个终极问题,公益中的难题就浮现出来了。
- 善款和物资的来源和流向的透明程度
- 平台和第三方监管的权威性
一笔善款从捐出到最终使得受捐助对象受益,中间有4个角色:捐款人、公益组织(平台)、金融、物流机构、受捐人。
而每一个环节都有可能会因为信息的不透明出现纰漏。
捐款人
这里最有可能出现的问题就是诈捐,公益慈善固然是奉献爱心的绝佳方式,但在相当程度上也变成了获名获利的工具,不知有多少名人曾经陷入“诈捐门”当中,不管捐款是真是假,对于民众来说终归不算透明,这也就导致即使所谓“诈捐”是假,名人也拿不出有力的证据去应对。
公益平台
这里的问题则是在善款物资的流向方面。疫情中湖北和武汉红十字会引起的轩然大波就是出在对接收善款和物资的调配出现了问题。
给大家简单梳理一下这次红会事件:
1月29日和30日,湖北红十字会公布了第一批次防控新型冠状肺炎捐赠物资使用情况。处于一线的武汉协和医院仅收到3000个口罩,但没有接收发热病人的仁爱医院却收到1.6万个口罩。
同时武汉协和医院的医生发布求助信息:“前线医疗物资不是告急是没有了!”甚至可以接收顺丰快递到付的医疗物资。
2月1日,武汉红十字会公布的截至1月31日的物资发放清单中仍然未见多次物资告急的武汉协和医院。且公式表格上的物资也并未明确具体数量。
在2月3日的公示名单中,终于在第一行得见武汉协和医院的身影,但未见口罩,且数量依旧不明确。
公益组织这一环通常也是民众最为关注的部分,一旦出现问题,对于公益来说将会是致命的打击,红十字会本就因郭美美事件大伤元气,经历这件事后,公信力已经轰然崩塌。虽然很多组织都会按时披露公益信息和财务报表,但是大多缺少权威第三方监督,透明度如何不敢保证。
金融或物流机构
而善款和物资的流转必然会通过金融或者物流机构,这样就必定会产生额外的费用,导致最终送到受捐人的善款或物资会小于捐赠数额。如若被有心人揪住不放,也会生出不小风波。
受捐人
这方面也存在着利用公众爱心非法敛财的行为。也可能会出现夸大事实情况骗取爱心人士的捐款的现象。特别是互联网公益的盛行下,甚至可以利用假病历,编造假故事通过平台审核骗取善款。
用区块链技术重建公益的公信力
有什么办法可以在善款物资流通的过程中始终保持信息透明化,一定程度上减少额外开支且能够被有效监管呢?
区块链!
一提起区块链我们首先想起的就是公开透明、不可篡改性、去中心化、可追溯、以及点对点等特性。仔细想想,这些正是民众对于公益的诉求。
大部分公益行为都涉及到资金和物资,这两者的筹集和分发都可以利用区块链找到更透明和高效的方案:
区块链+资金:
捐赠信息上链,从立项到审核、再从筹款到最终的善款到位,每一步都公开透明,这样就能有效减少纠纷,梳理错漏步骤。
区块链+物资:
跨部门跨地域数据上链,实现社会各界各部门的可供物资的数据整合,在全国范围实时了解物资产量、库存、追踪运输。物资始发地、走向、滞留地,分发情况都可在链上实时记账,数据多点存储,随时查看公示。
基于区块链的特点,将区块链技术与公益结合还将有以下几个优势:
合约自动执行更高效
武汉和湖北红十字会的资源分配不均问题也是很大程度上由于人手不足、经验不够造成的效率低下导致的而区块链的智能合约可以在一定程度上解决这个问题,将条件和要求设定之后,合约就可以自动执行相关操作,并给出反馈,这样就能在相当程度上减少人工干预,提高效率。
公开透明促进信息真实
区块链本质上是一个公开的分布式账本,在区块链上的交易都将进行全网广播,用户或组织的行为都将在加密后上传到公开帐本中,每个节点都有权限维护这个账本,任意用户或组织一旦造假,其行为都会在链上公开。这样,人人皆为监督者,整个过程自然也就透明起来。
同时又因为数据信息被记录在每一个节点的账本上,所以即使某一个或几个节点数据被篡改,也不会影响其他节点的数据记录,反而能让大家更快地知晓违法主体,被篡改的数据反而成为了举证的证据。
上链打破数据孤岛
现在的公益组织就像是一个个数据孤岛。善款和物资的真实分配情况只有组织内部知晓,所以即使是按时进行信息公示,也颇有点自说自话的意味。而上链之后就意味着数据真正暴露在大众视野之下,还可以促进不同的组织和部门相互协作,共享数据,减少因为沟通不及时造成的时间和资源浪费,且链上的时间戳使得用户可以查看任意步骤的时间,不用进行专门的信用背书。当民众看到可视化的步骤,公益的公信力也就将被重建。
虽然不能完全保证公益组织上传的数据信息绝对真实,但毫无疑问的是,去中心化会让造假和黑箱操作的成本升高,比起现如今中心化的互联网公益来说,可上传数据的节点变多了,有效监督的范围广了,监督的人多了,数据真实度就会上升。
区块链+公益在路上
此次武汉疫情,蚂蚁区块链其实已经进行了尝试,支付宝的 “武汉加油” 页面下的所有项目的捐赠信息都被写入了区块链上,做到了接收善款的透明。
但可惜的是后半段的分发与调配依旧还是公益组织自己在进行,所以后半部分还是依靠传统的信息公示。支付宝和微信等平台还只是充当一个第三方平台的角色,目前还并不能对民众关注的资源分发过程进行透明化监督。
但,一切都会跟上的。
希望未来在逐渐完善的区块链技术下,让那些欺骗与作恶离每个人的善念都远一点,再远一点,到那时我们每个人的爱与信任就是公益领域最强的公信力。
立春已至,武汉加油!