千叶市借力AI-OCR与RPA改善政务服务

日本地方政府采取地方自治形式，统称为地方自治体。在自治体业务中，通常存在大量纸面业务。随着日本社会老龄化、少子化程度的不断加深，地方自治体面临着愈发严重的劳动力短缺，对RPA的需求也愈加强烈。 在工作方式改革持续推进的背景下，许多地方自治体开始积极开展RPA实证实验，千叶市就是其中之一。

千叶市（千叶县首府），是日本东京都市圈的重要城市，也是本州东南部重要工业港市。

2019年2月1日至4月30日，千叶市役所通过AI-OCR与RPA相结合，以税务中的个人所得税、法人税业务为对象，开展业务省力化实证实验。

●对象业务： 处理件数多、账单票据定型化的个人所得税、法人税业务

（注：eLTAX是地方税门户系统的称呼，是利用互联网以电子化方式办理地方税手续的系统。）

●应用流程： 1.由AI-OCR读取账单票据（包含手写和打印表单），将纸面信息数字化。

表单示意图

2.通过RPA自动处理，将信息数据输入千叶市税务信息系统。

图中红框内的业务已交由AI-OCR与RPA代劳

●实证结果：

1.通过AI-OCR读取账单票据，达到了96.26%的高读取精度，实现了纸质材料的数字化。 其中，手写较多的个人所得税表单读取率为94.82%；经eLTAX申请的法人税打印表单读取率则高达98.32%。

2. 个人所得税业务每年可节省工时约602小时。 以前，个人所得税业务的手动输入作业（如：输入多个项目或从下拉菜单中选择）需要花费大量时间。如今，将 AI-OCR的高读取精度与RPA的自动化处理相结合，减少了大量人工操作步骤，也缩短了补正时间。 （注：法人税业务有时需要对申请内容进行补正，判断标准较为复杂，削减时间效果不明显。）

●根据实证结果，可以推出： 1.正式导入RPA时，可通过提高脚本精度，在确认作业中实施对错误数据的自动识别与修正，实现从账单票据的数字化到业务流程的自动化。预计个人所得税业务每年最多可削减工时1283小时。

2．AI-OCR与RPA相结合，使流程操作变得简单，可缓解业务高峰期的人手不足。即使是新职员或临时员工也能通过RPA自动输入，进一步缩短处理时间、提高业务准确性。

3.通过有效利用AI-OCR和RPA提高业务效率，可为职员创造出更多时间，让他们从事更人性化、更有创造性的工作，提高政务服务水平。

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